凛冬将至（32）[1/2页]

其实瓦伦帝国跟所有的帝制国家并没什么区别。
　　    像这样皇帝提出设想，下面帮着出主意、提出计划、启动计划然后逐步下到基层，本来就是自古以来这一类帝制国家是最常规的运作方式。
　　    皇帝只需要盯一个大的方向，具体怎么做，那就交给下面人去操心就好了。
　　    当然做

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