; 而新的农会则取代了原来的村委会的功能。
不过，和村委会不同的是，农会除了拥有能够处理村庄的日常事务的职责，农会还有一个历朝历代从未拥有过的功能——选举代表的权利。
选举代表权利，这是秦石璜一力推荐，一力主导赋予的。而农会的直属机构是现在的农工商代表会，而农工商代表会的领导就是委员局的委员们。
某种程度上，这个新兴的机构的地位是等同于委员会的。
就现在，农工商代表会的大部分的事务都是总干事钱树形在组织的。
“树形啊！接下来，鼓励大家种植粮食的积极性就得依靠农会的组织了。”
“如何鼓励种地的积极性，我任务，无疑是两个方面，多奖励严惩戒。”
钱树形默默地点了点头。钱树形之前的工作大部分是经济工作。
因此，相对于张澜，宋育仁等人来说，钱树形的地方政治经验是不足的。
“多奖励，我们可以设置相应的奖项来奖励那些先进的个人和农会。比如每年交了多少粮食的家庭，我们可以赋予一个称号。比如表现优良的个人拥有前往代表大会的权利等等。比如缴纳粮食多的农会可以给些政策奖励等等。”
“严惩戒，这就要求基层的农会人员严厉的监管措施。对于一些不法的，不均的，不努力的份子，他们必须要拿出雷厉风行的态度去惩戒。”
说完了大段的话语，秦石璜拿起了茶水不禁咕嘟咕嘟的灌了一大口。
“奖惩并重。”
在记满了笔记的小本本上，钱树形很是精辟的写下了四个大字。
为什么人会有厌倦的情绪？
生物学家会说：“这是因为人体内的激素的不稳定导致的神经元的不正常的放点导致的情绪的不稳定。”
心理学家会说：“这是因为人受到了来自外在条件或者是内在条件的影响。”
而就秦石璜看来，如何克服厌倦，并且提高积极性。
无非就是两个字，改变。
制度不合理，那么就改变制度。方法不合理，那就改变方法。
我们看事情必须要看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就要抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。
农业问题也是如此的。
而除了土地，农民两个因素之外，影响粮食的还有一个巨大的因素，那就是粮食的市场。
“对了，树形啊。你要知道一点，不论是调控农税，还是巩固农会，以及接下来的国营机构的建立，这都是离不开地方上的农会的支持的。”
钱树形点了点头，他知道他的担子很重。
据统计，在七八九月份中，川省，西省以及部分鄂省地区近百分之八十的地区已经完成了农会的初步建立。
据统计的数据，现在的大大小小的基层农会，一共有二万余个。
而这二万余个农会覆盖了近百分之九十的农民。
“调和好和行政人员的关系，调和好与当地村庄农民的关系，完成好第一届的农工商代表大会的代表的选举，这都是难事啊！”
说到这里，秦石璜不由得补充了一句：“树形啊，等会你也留一下吧，正好我们也得好好的谈一下农工商代表的选举问题。”
钱树形点了点头。见状，秦石璜接着谈论到了第三个关键词“国营机构”。
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“粮食市场混乱，这是不少人都向我反映的问题。”
“卖不出去粮食，赚不到钱，这也是农民的种地的积极性下降的主要的原因。”
“因此，整顿市场的目的就是要农民挣到钱。前面的调整税率是从根源上减轻农民的负担，而整顿市场则是从另一个方面提高农民的收入。”
“而调整粮食市场的手段可以和烟叶市场学习。那就是我们要建立专门的粮食机构来管控粮食市场。这个机构我暂且把它任命为西南粮业商行。”
在和平时期，粮食就是民生物资，但是在战争时期，粮食可谓是不折不扣的战略物资，因此把粮食市场纳入政府的管辖，这也是为了接下来的大战做准备。
“西南粮业商行初步由大秦银行和粮食和农牧部两个机构共同管辖，机构的主要的职责：收购各地农会的粮食，储存相应的年储备粮食，调控粮食市场。”
可以这么理解，类似于后世的中石油，粮业商行是个垄断的国营机构。
“根据财政部和粮食经济司提供的市场数据，我对西南粮业商行的要求，一是要以合理的价格收购农民的粮食，让农民有利赚，二是调和其他作物市场的能力。”
对于粮食收购这件事情，秦石璜宁愿是以稍高于市场价格收购辖区内的粮食，他也不愿意这些粮食流失到国外的。
毕竟，一战就要开始了，而没粮食意味着没有打仗的能力。
叙述了西南粮业商行的职责，秦石璜总算是阐述完了自己的观点。
“当然了，听了这么多，大家可以提提意见的。”
秦石璜喝了口水，润了润嗓子。
“秦领袖，那不知道这个商行的经理人是谁？”
作为西南粮业商行的主管上司，张澜不由得出口问道。
“嗯，这个人选我暂时没想到，不过你要是有合适的人选，你可以提出来的。”
沉思了一会，秦石璜还是摇了摇头。
“我有一个人选，徐家商行的徐悲红。”
缓缓的道出了一个名字，而听到徐悲红的秦石璜也眼睛一亮。
284 粮食是个大问题——对粮方针（3）[2/2页]