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第127章 行政也需要改革[1/2页]

朕忙着一统,没心思做舔狗 画凌烟

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  刚回到宫中,就遇到公孙赞在此等候。
     “参见陛下。”
     “进去说。”
     公孙赞跟着走进去,李彦到后面去更衣。
     “找朕何事?”
     “从常州抄出来的钱,第一批一共700万两,已经着手往秦州调运,走水路大概一个月可以抵达。不过有一个问题。”
     “什么问题?”
     “这一次调运这批钱的是户部联络的民间商人,是去年帮助朝廷运输过粮食的。虽说有户部,以及一些士兵做监督,但臣认为以后这种调运,可能需要专门的人来办。”
     “嗯,你说的有道理。”李彦伸出双手,宫女们帮他更衣。
     公孙赞考虑问题是非常严谨的,否则这种人也没办法做财务。
     “户部增设一个衙门,以后专门管赋税、钱粮运输,军粮筹集。”李彦脑子里梳理着一些事,“对了,就叫转运司。”
     “转运司?”公孙赞没想到皇帝当场就给户部增设了一个新衙门。
     “朕翻阅过,先帝时代的数次北伐,有很多问题,其中最大的问题是后勤问题。后勤的运输自然是依靠兵部,但军粮筹集、国库收入的运输,靠兵部显然不现实。一直是户部在做,但户部权责不明,经常出现相互推诿的情况。”
     “陛下说的是。”公孙赞又是一惊。
     陛下啊!您真是每一句话都说到臣心坎儿上啊!
     “既然权责不明,咱们就得比权责明确。”更衣完后,李彦走到地图前,“另外,此次苏常叛乱虽然已经被控制住,但也说明了一个问题。”
     公孙赞眨巴眨巴眼睛看着皇帝,问题?什么问题?
     陛下,咱算账,做调度,都那很不错,您突然让咱搞叛乱总结,不是咱不会,而是没事先做准备。
     “地方刺史、太守,权力太大了。”李彦说道,“行政权、财政权,还有一部分兵权,地方舆情主导又是他们亲自操办。”
     “陛下圣明!”
     “所以朕打算,在各州郡设立转运司,由州转运使和郡转运使领,配一些转运司的官员。之前各州郡户曹里面专门负责筹集和运输的管理,都调集到转运司里来。以后有什么问题,可以追溯责任,也可以不必再与其他事相冲突。”
     李彦说的可以追溯责任,在朝廷对全国的管理里面是至关重要的一条。
     试想想,一个庞大的组织,权责不明,会发生什么?
     或者追责机制失效,又会发生什么?
     一旦出现问题,无法追溯到真正的责任人,真正掌握权力的人,在做决策的时候就会肆意妄为。
     因为做出的决策,根本不需要为此承担后果!
     大夏的官僚体制和唐初到唐中期很像,三省六部。
     甚至取士也很像,地方郡望推荐,考试录取的极少。
     像杨宁那种,不仅读书是学霸,做人也非常会看脸色,才能用尽全力爬到一个小小的监察御史。
     如果不是李彦要清洗魏铭,杨宁一辈子都不可能做到督察院一把手。
     唐初和唐中期的体制是什么样的呢?
     已经从秦汉的扁平化往垂直化演变。
     京师有三省六部,地方有与六部对应的六曹。
     地方六曹由刺史或县令管理,各司其职。
     李彦在这里想分出一个转运使放置在地方,其实是将地方六曹的户曹中专门管理筹集、调运的,剥离出来了,并提高了地位。
     以前地方

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