军阁草草估算，除西北三十多万大军外，现在朝廷直辖的，竟然也已经到了一百五十万往上，现在的军力，差不多到了大明的正常水平，维持两百万大军的基准。
但又和大明以往不同，大明以往两百万的军力布置，到了崇祯朝的时候，基本上是九边边军加北京京营，戍京部队，有约一百万左右。
剩下的一百万，则是地方军力，这些人，都是有屯田的，除了打仗的时候，其他时间是不需要朝廷供给的，就一百万的边军，已经让朝廷在破产的边缘了。
现在，朝廷直辖的新军，可是不包含地方军的，就算要屯田自给，也不是现在能完成的，那也就意味着，朝廷要在这几年，供给所有大军。
若是按照大明边军的标准，每月最低一两银子，那每年军费就要飙升到两千万往上，这还不包括装备武器及其他军费开支，着实恐怖啊。
所以，军阁依照现在的形式和惯性，建议沿用各军现有的供给方式，即只管吃管住，战时犒赏，平时不发军饷，以此控制军费支出。
但作为现代人的朱慈烺，自然有现代方法参考，不发军饷的办法，实在不怎么地，士卒会懈怠，没有积极性不说，长此以往，极可能造成事端。
于是，朱慈烺抛出了义务兵制度的大杀器，列兵、二等兵、上等兵，即一拐、二拐、三拐的士卒，每月只发一钱、两钱、三钱的基本生活费，称之为国家津贴补助。
为何是补助呢？现在，各军各的政教委员，就要发挥他们的作用了，宣扬教育，入伍前三个军衔阶段，是作为大明子民，报效国家，保家卫国应尽的义务。
这几年，并非只是为国卖命，更是为自己，为家人，为身为大明子民的自己，应尽的保家卫国的义务，所以应当追求大义，不为回报，不为钱财。
保家卫国是大义，并非参军为钱财，本就该无偿的保家卫国，尽自己本事的义务，但朝廷仁义，为这些大义报国的志士，还是发放一定的津贴。
既是补贴生活，不能让义士自费报国，也是对这种大义无私的精神的一种奖励，支持。
当然，好处也不止军饷，参军者，家中也会受到地方衙门的照顾，免除一定比例的劳役赋税等等福利特权。
朱慈烺意，要将传统的当兵吃饷的狭义观念，彻底改变，升华为义务报国，国家奖励补贴。
如此，占了绝大比例的基层士卒，军费就会减少百分之八十，当然，也会影响地方财政收入，不过，地方财政比起军费的大比例下降，简直不足一提。
趁着这个士卒无饷可拿的时机，趁着这个只要有口吃的就行的动荡年代，朱慈烺的改革，推行其实并不算多难。
有政教宣传教育，改变认知，加上原本一文钱没有，现在每月有钱拿的提升对比，绝大多数士卒，其实是非常欣然接受的。
所以，从一开始，没有对比就没有伤害。
若是正经和平时期，想要将本来每月一两的军饷，改变成每月
第469章 义务兵制推行[1/2页]