连地方上属于是兜底的军队屯田，都能够直接被随便什么人给侵占夺走了去。
这要不是到处都是漏洞，那还有什么是？
这种制度的制定，那就是有毛病！
制度本身就不够完善——不指望尽善尽美十全十美，但是怎么着也应该差不多点啊？怎么就能让这些人这么随随便便，无人看管，无所顾忌？
当然，除了军饷自身的制度问题外，杨坚还有另一个问题——监管呢？
正常来说，别管是什么事情，只要涉及到了粮饷银钱之类的问题，那就一定都应该有个监管之人才对！
可能是宦官，也可能是常规官员，但总之，一定有监管，不可能没有监管的情况下，就随随便便把那么大的一笔笔钱都给放出去。
如果说单纯的军饷制度给坏透了，那监管制度呢？
监管制度——也成了烂透的一部分？这就是证明了，朝廷几乎是无一可信又可用之人，这样的朝廷，还能剩下多少年？还能活多少年？？
两方勾连在一起，沆瀣一气，皇帝沉迷炼丹修道……这天地下，那怎的是可以的啊。
哦，然后这还不是终点，这一个辽东地区，那还有中央和地方的权力斗争……
【当然，辽东这一次，也是明朝朝廷首次放弃纯粹的镇压方法，而是采取了“剿抚并用，以抚为主”的处置范式。】
【这样一来，有些情况那倒也不能说没有多少改变的。】
“所以说，这就是起义的时候想要发挥效果的前提……”百姓们对此早有了解，但还是忍不住感慨。
看看之前那些个兵变的情况吧，普通的士卒或许是被放过了。但是那些真的有些身份、在兵变中算是首领的人，可有一个落得了好的？
没有，统统都被抓住杀了！
但是辽东这边，你再看看，那些算是首领的人，情况如何呢？没死，好多都没有死！
这些人并没有被全都抓起来然后杀了，相反，他们得到了好几次来自朝廷的“不再追究”
“全部赦免”的旨意——最终，甚至迎来了一封专门的特赦谕旨，彻底保证了自己的性命安全。
这就是效果啊！
真的能够帮到自己，真的能够起到效果的——哪怕没打算着就此彻底反了朝廷，但是想要自己能够安安稳稳地走到最后，那就是得做到这一步，也就是真的能够让朝廷轻轻松松解决不了。
辽东的这些乱军，虽然说朝廷经过一年时间确实什么都没能解决，确实没有打下这些士卒控制的要塞，但是这只是一年的时间而已。
等到时间长了以后呢？
难道朝廷还依旧一定打不下来吗？
况且，时间一长，乱军这边的粮草也肯定会出现问题——虽然说很可能他们还是能够通过多种手段搞到一些粮草，但是那个粮草的数量，多半还是不能满足整个乱军的需求的。
到那个时候，乱军的劣势就会更加明显。
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第956章 招抚矛盾[2/2页]